On sait que l'Etat-providence, rendu possible par l'argent du pétrole, a permis des transferts sociaux qui ont atteint 20 milliards de dollars, dont la majorité est allée au soutien des pris en 2014, année qui a connu le point d'inflexion du prix du baril, lequel n'arrive plus à relever la tête au-dessus de 50 dollars, après avoir caracolé à 140 dollars. Tebboune ne voudrait pas engager le gouvernement seul dans une entreprise qui prend les allures d'une aventure. Le gouvernement n'avait pas écouté, pendant les années d'euphorie rentière, les experts algériens et ceux des institutions financières internationales lorsqu'ils lui reprochaient de généraliser les subventions, en en faisant profiter, de façon indiscriminée, la femme de ménage, l'ingénieur, le maire, le maçon, le député et l'entrepreneur. Le procédé à généré aussi bien une forme d'injustice- que, ironie du sort, on a voulu résorber avec les subventions- que moult gaspillages affectant plusieurs produits.

Néanmoins, tout en souhaitant, comme il l'a déclaré publiquement devant les députés à la fin du mois de juin dernier, mener une "large consultation", prévue, selon certaines indiscrétions pour les semaines qui vont suivre les élections locales, lesquelles devront se tenir fin novembre ou début décembre 2017, le Premier ministre aurait déjà installé dans les bureaux de son département une équipe technique- sorte de brain-trust, censée préparer le travail et la version à soumettre aux syndicats, aux organisations patronales, aux associations de consommateurs, aux élus et aux partis politiques.

Le moins que l'on puisse dire est que, si le projet de réajustement des subventions selon les franges sociales qui sont dans le besoin reçoit l'assentiment de la plupart des acteurs sociaux et politiques, l'idée de consultation pour "cautionner" la démarche du gouvernement n'est pas partagée par tout le monde. Les partis de l'opposition, mal représentés à l'Assemblée nationale, verraient, dans une telle démarche, le cautionnement de la politique d'austérité prônée par le gouvernement depuis l'adoption de loi de finances 2016.

L'entreprise n'est pas de "tout repos" pour le gouvernement. Rogner ce qui est appelé les "acquis sociaux" relève, aux yeux de l'opinion, d'une "aventure" qui ne ferait qu'attiser davantage le front social déjà bien bouillonnant. Le tout est, pour le gouvernement, de savoir comment faire "passer la pilule" dans un contexte des plus incertains sur tous les plans.

Le paradoxe de la situation est que, pour le cas précis des subventions destinées au soutien des prix, les franges les plus fragiles de la société n'y ont rien gagné puisque les mêmes avantages sont consentis à tout le monde.

Le ciblage que compte asseoir le gouvernement pour attribuer ces subventions pose aussi, ô comble d'hérésie, un problème d'identification des ménages et des personnes concernés. Ce n'est pas un opposant politique ou analyste pointilleux qui doute des statistiques nationales,; c'est le Premier ministre lui-mêmeb! Il reconnaît la déficience et les insuffisances de l'appareil statistique du pays. On n'arrive pas à identifier les revenus et les familles nécessiteuses. Les statistiques sociales et économiques en Algérie vont à vau-l'eau, comme naviguent également à vue tous ceux qui sont portés par des projets d'évaluation sociale et économique d'un secteur, d'une région ou de toute l'économie nationale. C'est depuis 2004 que l'idée de réaliser une étude sur le secteur informel a été lancée par Bouteflika, faisant savoir qu'elle serait faite par un système de partenariat avec une partie étrangère. La même idée a été reprise au début de l'année en cours, c'est-à-dire treize ans plus tard. Une étude est confiée au Centre de recherche en économie appliquée pour le développement (Cread), qu'il mènera conjointement avec le ministère du Commerce.

Consultation pour impliquer le maximum d'acteurs politiques et sociaux, effort de recensement et de détermination des personnes et ménages nécessiteux et, enfin, détermination des procédures pratiques de la libération des subventions (aide par le moyen de "bons alimentaires", de chèque à verser au compte du bénéficiaire,…), cela fait beaucoup d'incertitudes et de préalables pour l'opération de réajustement des subventions au soutien des prix.

Amar Naït Messaoud