Devant les délégations des deux parties réunies à Ouagadougou, le président du Burkina Faso, Blaise Compaoré, médiateur pour l’Afrique de l’Ouest, a jugé qu’une cessation des hostilités créerait «les conditions de sécurité indispensables à la tenue d’élections libres et transparentes». Le scrutin présidentiel, dont le premier tour est fixé au 28 juillet, est réclamé avec insistance par les partenaires du Mali, France en tête, pour sortir le pays de l’ornière.

Sur le terrain, les hostilités ont brièvement repris cette semaine quand l’armée malienne a attaqué mercredi, les rebelles touareg du Mouvement national de libération de l’Azawad (MNLA) dans la localité d’Anefis, à une centaine de kilomètres au sud de Kidal, poussant ces derniers à se replier.

Elle partait ainsi à l’offensive quelques jours après des arrestations à Kidal de membres des communautés noires par le MNLA, actions qualifiées d'«épuration raciale» par le régime malien. Cependant, les alliés de Bamako faisant pression pour une solution négociée, l’armée n’a pas continué sa marche vers Kidal.

Il s’agit à Ouagadougou de s’entendre sur «le redéploiement de l’administration générale, des services sociaux de base, des forces de défense et de sécurité au nord du Mali et en particulier à Kidal, selon des modalités pacifiques qui seront à négocier», a souligné M. Compaoré, sans s’avancer sur ces modalités ni le calendrier.

Le MNLA et un autre groupe touareg, le Haut conseil pour l’unité de l’Azawad (HCUA), ont refusé jusqu’à présent à l’armée et à l’administration maliennes d’entrer dans Kidal. Ils exigent la sécurisation du scrutin par la Minusma, la force de l’ONU qui doit prendre à partir de juillet le relais de la mission panafricaine déployée au Mali (Misma).

Selon le chef de l’Etat burkinabè, les pourparlers se poursuivront une fois les nouvelles autorités légitimes installées à l’issue de la présidentielle, «en vue de l’établissement d’une paix définitive et d’un développement durable et inclusif dans le nord du Mali», région irrédentiste depuis des décennies.

Les troupes du MNLA se sont installées fin janvier à Kidal, berceau de leur minorité ethnique, à la faveur de l’intervention militaire française contre les groupes islamistes armés liés à Al-Qaïda, qui occupaient tout le Nord malien depuis 2012 et auxquels les rebelles avaient été un temps alliés.

Tractations jusqu’à lundi

Les discussions de Ouagadougou dureront tout le week-end, a indiqué le chef de la diplomatie burkinabè Djibrill Bassolé, afin de parvenir lundi à un «document» qui scellerait un accord intérimaire. Le président Compaoré a reçu samedi tour à tour la délégation de Bamako, conduite par l’ancien ministre Tiébilé Dramé, et la délégation conjointe MNLA-HCUA. Il leur a remis un projet d’accord devant servir de base aux discussions. Une rencontre directe entre les parties adverses n’est pas programmée pour l’heure.

Le médiateur régional a reçu ensuite un regroupement de mouvements «patriotiques», dont la milice d’autodéfense loyaliste Ganda Koy, puis le Mouvement arabe de l’Azawad (MAA). C’est un geste en direction de M. Dramé: l’émissaire des autorités maliennes avait fait reporter le lancement des négociations, initialement prévu vendredi, en réclamant à la dernière minute que le MAA et Ganda Koy prennent part aux discussions. Selon la médiation, il n’est toutefois pas question que ces deux groupes, qui n’ont pas d’ancrage à Kidal, soient directement impliqués dans les négociations. Pourtant, devant la presse, le chef de la délégation de Bamako a assuré que les discussions seraient «inclusives» et concerneraient «tous les groupes armés du nord du Mali».

La situation créée par les mouvements touareg à Kidal, où environ 200 soldats français sont en outre stationnés à l’aéroport de la ville, suscite une exaspération croissante au sein de l’opinion et de la classe politique maliennes. Une coalition de partis et d’organisations politiques avait d’ailleurs appelé à une marche samedi à Bamako pour réclamer la «libération de Kidal».

Mais le rassemblement a été annulé. D’importantes forces de sécurité étaient présentes sur le site prévu dans le centre de la capitale, mais pas de manifestants. L’état d’urgence en vigueur au Mali interdit toute manifestation pouvant troubler l’ordre public. Amnesty international a publié un rapport accablant contre l'armée malienne que l'ONG accuse de diverses violations des droits de l'homme et d'exécutions sommaires.

R.N./AFP